“… Eu vos escolhi jovens, porque sois fortes, e a Palavra de Deus está
em vós…” (I João 2:14).
Nós, jovens da
Igreja Episcopal Anglicana do Brasil – IEAB, abaixo assinados, repudiamos a
decisão proferida na última terça-feira (31 de março) pela Comissão de
Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ) da Câmara dos Deputados autorizando que
a Proposta de Emenda Constitucional (PEC) 171/93 siga seu trâmite legislativo
normal no Congresso Nacional. A PEC em questão tem como objeto reduzir a
maioridade penal dos atuais 18 para os 16 anos de idade.Em primeiro lugar, a
medida em questão é constitucionalmente inviável, uma vez que compromete
direitos e garantias individuais previstos na Constituição Federal de 1988,
como os dos artigos 227 e 228, os quais reconhecem as crianças e os
adolescentes como pessoas em condição peculiar de desenvolvimento,
inimputabilidade penal, e estabelecem que as medidas de responsabilização por
atos infracionais devem ser específicas, não integradas ao código penal. O
artigo 60 da Constituição define que é inadmissível emenda tendente a abolir
esses direitos e garantias, a menos que seja convocada nova Assembleia
Constituinte.
Além de
desrespeitar a Constituição Federal, a proposição em questão vai contra a
Doutrina da Proteção Integral do Direito Brasileiro, a qual exige que os
direitos humanos de crianças e adolescentes sejam respeitados e garantidos de
forma integral e integrada às políticas de natureza universal, protetiva e
socioeducativa. Vai contra a Convenção sobre os Direitos da Criança e do
Adolescente da Organização das Nações Unidas (ONU) e a Declaração Internacional
dos Direitos da Criança compromissos assinados pelo Brasil.
Ainda que diferentes interpretações doutrinárias entendam que seja possível
atacar esses direitos fundamentais por meio de emenda constitucional,
entendemos que a redução da maioridade penal não atinge o problema da segurança
pública em seu cerne e tem, na realidade, o potencial de aumentar os índices de
violência.
É importante
destacar que os menores que cometem crimes violentos estão ou nas grandes
periferias ou na rota do tráfico de drogas e são vítimas dessa realidade.
Atualmente, roubos e atividades relacionadas ao tráfico de drogas representam
38% e 27% dos atos infracionais, respectivamente, de acordo com o levantamento
da Secretaria Nacional de Promoção dos Direitos da Criança e do Adolescente. Já
os homicídios não chegam a 1% dos crimes cometidos entre jovens de 16 e 18
anos.
Segundo a Unicef, o
Fundo das Nações Unidas para a Infância da ONU, dos 21 milhões de adolescentes
brasileiros, apenas 0,013% cometeu atos contra a vida. Por outro lado, são os
jovens (de 15 a 29 anos) as maiores vítimas da violência. Em 2012, entre os 56
mil homicídios em solo brasileiro, 30 mil eram jovens, em sua maioria, negros e
pobres.
Os homicídios de crianças e adolescentes brasileiros cresceram vertiginosamente
nas últimas décadas: 346% entre 1980 e 2010. De 1981 a 2010, mais de 176 mil
foram mortos e só em 2010, o número foi de 8.686 crianças e adolescentes
assassinadas, ou seja, 24 POR DIA!
O argumento de
defensores da PEC 171 de que os adolescentes estão à margem de qualquer
responsabilização por suas infrações não corresponde à realidade. No Brasil, a
partir dos 12 anos, adolescentes infratores cumprem medidas socioeducativas em
unidades específicas de internação, que têm como objetivo evitar que estes
reincidam, tendo sucesso em mais de 80% dos casos. Incluídos no sistema
carcerário, onde não conquistamos o objetivo de promover a recuperação e a
ressocialização dos detentos, os adolescentes estarão sujeitos às taxas de
reincidências observadas neste sistema, que ultrapassam 70%. Nenhum tipo de
experiência na cadeia pode contribuir com o processo de reeducação e
reintegração dos jovens na sociedade.
Dados do Ministério
da Justiça (MJ) mostram que entre janeiro de 1992 e junho de 2013 o número de
pessoas presas aumentou 403,5% no Brasil, nos transformando na quarta nação com
maior população carcerária do mundo. Essa superlotação em tempo recorde não
reduziu a violência, ao contrário. Entre 2002 e 2012, o número total de
homicídios registrados pelo Sistema de Informações de Mortalidade (SIM), do
Ministério da Saúde, passou de 49.695 para 56.337 ao ano, tendo entre os jovens
o maior número de vítimas. Nos casos em que crianças ou adolescente são as
vítimas de homicídios, o crescimento foi ainda maior, chegando a 346% entre
1980 e 2010. Esses sim são os números que deveriam nos alarmar e nos mobilizar
a buscar soluções.
Experiências
internacionais demonstram que nos 54 países que reduziram a maioridade penal
não se registrou redução da violência. Recentemente, diante do insucesso da
medida, Espanha e Alemanha revogaram a redução da maioridade penal para menores
de 18 anos.
O adolescente
marginalizado não surge ao acaso. Ele é fruto de um estado de injustiça social
que gera e agrava a pobreza em que sobrevive grande parte da população. A
marginalidade torna-se uma prática moldada pelas condições sociais e históricas
em que as pessoas vivem.
O Estatuto da
Criança e do Adolescente, em seu artigo 4º, enfatiza a função da sociedade no
trato da juventude: “É dever da família, da comunidade, da sociedade em geral e
do Poder Público assegurar, com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos
referentes à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, à
profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à
convivência familiar e comunitária”.
Reduzir a maioridade é transferir o problema. Para o Estado é mais fácil
prender do que educar. A educação é fundamental para qualquer indivíduo se
tornar um cidadão, mas é realidade que no Brasil muitos jovens pobres são
excluídos deste processo. Puni-los com o encarceramento é tirar a chance de se
tornarem cidadãos conscientes de direitos e deveres, é assumir que falhamos
como sociedade em lhes assegurar esse direito básico que é a educação.
Assim como não é
moralmente aceitável que os pais e as mães abandonem seus filhos e filhas, fere
princípios éticos uma nação simplesmente desistir de sua infância e juventude.
Jogar nossos adolescentes em conflito com a lei dentro das cadeias só vai
torna-los ainda mais invisíveis.
O que devemos aos e
às adolescentes brasileiros é a capacidade, como País, de assegurarmos a eles e
elas formação de projetos de vida baseados nos valores da solidariedade e do
respeito mútuo, em que possam contribuir com a sociedade estando a salvo da
violência.
Deixar na margem e
desconsiderar totalmente a discussão sobre os motivos que adolescentes e jovens
da mesma classe social, mesmas regiões e basicamente com os mesmos atributos
físicos e étnicos são condicionados a cometer delinquências é fechar os olhos
para as causas e tomar medidas a partir dos efeitos colaterais.
Como jovens da
IEAB, lembramos duas das Marcas da Missão Anglicana que diz: *Testemunha para
todo o povo o amor de Cristo, que reconcilia, salva e perdoa; *Desafia a
injustiça, a opressão e a violência. Precisamos defender a vida, a
transformação de vidas, e não desistir destas vidas, entregando-as a um sistema
prisional que não resgata ninguém. Precisamos dar um testemunho de compromisso
com nossa juventude. Nesta Sexta-feira Santa, não lavemos nossas mãos diante de
uma juventude que sofre e morre todos os dias, vítima da violência, da ganância
e do descaso, assumamos nosso compromisso com a vida!
Alexandre Bruno de
Sousa da Silva – Distrito Missionário Anglicano
Anderson Soares da Silva – Diocese Anglicana do Recife
Arthur Cavalcante – Diocese Anglicana de São Paulo
Carmen Andrea Blass – Diocese Anglicana de Pelotas
Clarissa Duarte Gomes – Diocese Anglicana de Curitiba
Claudio de Souza Linhares – Diocese Anglicana do Recife
Daniel Souza – Diocese Anglicana de São Paulo
Darlan Fernandes – Diocese Sul-Ocidental
Denise Duarte Gomes – Diocese Anglicana de Curitiba
Diana da Costa Linhares – Diocese Anglicana do Recife
Diorgenes Yuri da Rosa – Diocese Anglicana de Pelotas
Dominique Lima – Diocese Anglicana do Recife
Elineide Ferreira – Distrito Missionário Anglicano
Elizah Afonso – Diocese Meridional
Emerson Peixoto – Diocese Anglicana de Curitiba
Frederiko Luz – Diocese Anglicana de Brasília
Gisele Alzeman – Diocese Anglicana do Rio de Janeiro
Giselle Gomes da Silva Souza – Diocese Anglicana do Recife
Gregorio Oiveira – Diocese Anglicana de Curitiba
Gustavo Correia Alves da Silva – Diocese Anglicana do Recife – DAR
Heitor Cova Gama – Diocese Anglicana de Brasília
Hugo Armando Sanchez – Distrito Missionário Anglicano
Ismenia Garcia Ferreira de Andrade – Diocese Anglicana de Brasília
Izaias Torquato – Diocese Anglicana do Recife
Jessica Aline Rosa – Diocese Anglicana de Pelotas
Jordan Brasil dos Santos – Diocese Sul-Ocidental
Julia Alves Porto – Diocese Anglicana de Brasília
Julio César Pereira da Silva Junior – Diocese Anglicana do Recife – DAR
Laís Patricia de Oliveira Santos – Diocese Anglicana do Recife – DAR
Lilian Conceição da Silva Pessoa de Lira – Diocese Anglicana do Recife
Lilian Pereira da Costa Linhares – Diocese Anglicana do Recife
Linneu de Rezende Haldermann – Diocese Anglicana do Rio de Janeiro
Lucas Correia – Diocese Anglicana de Brasília
Lucas Correia de Andrade – Diocese Anglicana de Brasília
Luciana Sousa – Diocese Anglicana de Brasília
Luís Alves Porto – Diocese Anglicana de Brasília
Marcos Vinicius Bessa – Diocese Anglicana de Brasília
Maria Claudia Gastal de Castro Ramos – Diocese Meridional
Maria Cunha Valente – Diocese Anglicana de Brasília
Marina Ester Pereira dos Prazeres – Diocese Anglicana do Recife
Nayann Tainá Borges Santana – Diocese Anglicana de Brasília
NayannTainá Borges Santana – Diocese Anglicana de Brasília
Paula Cristina Alves – Diocese Sul-Ocidental
Pedro Correia de Andrade – Diocese Anglicana de Pelotas
Pedro Rodrigo da Silva – Diocese Anglicana do Recife
Pollianny Ramos Lopes – Diocese Anglicana do Recife
Raiana Camila Rodrigues Bezerra – Diocese Anglicana do Recife
Rejanne Cristina Souza Sanchez – Distrito Missionário Anglicano
Renata Nunes – Diocese Anglicana de Pelotas
Ricardo Santos – Diocese Anglicana do Recife
Robert Adan Costa Silva – Distrito Missionário Anglicano
Rodrigo Gonçalves Souza – Diocese Anglicana de Brasília
Samanta Ribeiro Bottega – Diocese Sul-Ocidental
Tatiana Ribeiro – Diocese Anglicana de Brasília
Tatiane Cosme – Diocese Anglicana do Recife
Tatiane Vidal – Diocese Meridional
Thiago Correia de Andrade – Diocese Anglicana de Brasília
Thiago Rocha Montenegro – Diocese Anglicana de Brasília
Tiago Ludugerio da Silva Diocese Anglicana do Recife
Victo Hugo de Oliveira Marques – Distrito Missionário Anglicano
Vladimir Ernesto de Souza Sanchez – Distrito Missionário Anglicano